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以案釋法|首批入選人民法院案例庫的34個建設工程施工合同案件裁判要旨
發布時間 2024-03-20
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2024年2月27日，人民法院案例庫正式上線并對社會開放，首批上線案例中共有34件建設工程施工合同糾紛案件，現將其主要裁判要旨匯總如下：
1.牡丹江市宏閣建筑安裝有限責任公司訴牡丹江市華隆房地產開發有限責任公司、張繼增建設工程施工合同糾紛案
入庫編號：2012-18-2-115-001
案號：(2011)民抗字第29號
裁判要點：人民法院接到民事抗訴書后，經審查發現案件糾紛已經解決，當事人申請撤訴，且不損害國家利益、社會公共利益或第三人利益的，應當依法作出對抗訴案終結審查的裁定；如果已裁定再審，應當依法作出終結再審訴訟的裁定。
2.中天建設集團有限公司訴河南恒和置業有限公司建設工程施工合同糾紛案
入庫編號：2021-18-2-115-001
案號：（2019）最高法民終255號
裁判要點：執行法院依其他債權人的申請，對發包人的建設工程強制執行，承包人向執行法院主張其享有建設工程價款優先受償權且未超過除斥期間的，視為承包人依法行使了建設工程價款優先受償權。發包人以承包人起訴時行使建設工程價款優先受償權超過除斥期間為由進行抗辯的，人民法院不予支持。
3.某文化傳播公司訴某文化創意公司建設工程合同糾紛案
入庫編號：2023-01-2-115-001
案號：（2022）最高法民轄77號
裁判要點：當事人將建設工程施工合同及相關聯的其他合同一并起訴的，由于兩份合同系針對同一工程項目，且同時履行，存在關聯關系，原告一并起訴后，被告未提出管轄權異議且提出了反訴，在此情形下，人民法院可以一并審理，并按照不動產糾紛確定管轄法院。
4.蔡某某訴南京某裝飾工程有限公司裝飾裝修合同糾紛案
入庫編號：2023-01-2-115-002
案號：（2021）最高法民轄59號
裁判要點：當事人因履行裝飾裝修合同發生糾紛，應當按照不動產糾紛確定管轄。
5.北京某空間展示有限公司訴上海某薄膜發電有限公司裝飾裝修合同糾紛案
入庫編號：2023-01-2-115-003
案號：（2020）最高法民轄93號
裁判要點：民事訴訟法司法解釋第二十八條規定的建設工程施工合同糾紛，不限于《民事案件案由規定》的“建設工程合同糾紛”項下的第四級案由“建設工程施工合同糾紛”，還應包括該項下的建設工程價款優先受償權糾紛、建設工程分包合同糾紛、建設工程監理合同糾紛，裝飾裝修合同糾紛等其他與建設工程施工相關的糾紛。因此，當事人因履行裝飾裝修合同發生糾紛，應當按照不動產糾紛確定管轄。
6.江蘇某工程公司訴王某某建設工程施工合同糾紛案
入庫編號：2023-16-2-115-005
案號：（2020）蘇1282民再13號
裁判要點：在建設工程承包領域，轉包人明知對方無開票資質，而約定“替代開票”的，應當認定為無效。“替代開票”條款是否有效，要結合合同約定和履行方式綜合認定，關鍵在于確定建筑材料的實際購買者和付款方。在包工包料且工程款結算包含材料款的情況下，與建筑材料銷售商發生買賣合同關系的相對方是承包人。承包人有權要求銷售商向其開具發票，但不能向合同以外的第三方開具發票。因為在此情況下，“替代開票”系企業為減少因違法分包、轉包所造成的抵稅損失，而與包工頭約定的變通條款，既與建筑行業稅收制度相違背，也違反了發票管理辦法的強制性規定，當屬無效。
7.陜西某公司訴山東某醫院建設工程施工合同糾紛案
入庫編號：2023-16-2-115-006
案號：（2016）最高法民申2826號
裁判要點：
1.法律事實是從司法裁判過程中抽象出來的，有別于客觀事實。本案的基本法律事實是合同履行中一方當事人存在違約行為。當事人在兩次起訴中分別提出的對方當事人繼續履行合同與撤銷合同，追究對方當事人違約責任，并不能得出本案基本法律事實不同的結論。
2.當事人的訴訟請求不同，應當是指訴訟請求相互不能替代或涵蓋，以及請求權的屬性不同，兩次訴訟的裁判結果也應當不會相互影響。如果當事人的訴訟請求只是主張支付款項數額增加或者減少，則不能視為訴訟請求不同。
8.莘縣某建設公司訴山東某置業公司建設工程施工合同糾紛案
入庫編號：2024-01-2-115-001
案號:（2022）最高法民再96號
裁判要點：
1.根據合同相對性原則，簽訂合同的承包人對外有承擔民事責任的風險，其與本案具有法律上的利害關系，享有法律規定的原告主體資格。2.另案生效判決已判令承包人對案涉工程的相關欠款承擔民事責任，并已實際執行。原審法院認定承包人不是實際施工人與本案無利害關系，缺乏事實與法律依據，不符合民事權利義務相一致的公平原則。3.法律規定并未有就出借資質的承包人的訴權問題作出禁止性規定。《最高人民法院關于審理建設工程施工合同糾紛案件適用法律問題的解釋》第四十三條突破合同相對性原則，賦予實際施工人直接起訴發包人的權利。該條款是為實際施工人提供的特殊救濟途徑，該例外情形并未否定承包人基于合同提起訴訟的權利。
9.上海某某建設公司訴某某醫療公司建設工程施工合同糾紛案
入庫編號：2023-07-2-115-001
案號:（2016）滬01民終1538號
裁判要點：工程甩項后，發包人無權以未竣工驗收為由拒付工程款。對于甩項工程，特別是承發包雙方對工程驗收以及工程款支付沒有明確約定的甩項工程，工程未竣工驗收不應作為工程款支付的阻卻條件。應當結合雙方將工程送審、退還履約保證金等行為探究當事人的真實意思表示，從而判斷工程款支付條件是否成就。一般情況下，竣工驗收是工程款結算的前提。工程驗收合格的承包人有權主張工程款，驗收不合格則無權主張工程款。但在工程甩項的情況下，工程后續施工及最終的竣工驗收超出了承包人所能支配的范圍，以工程竣工驗收作為工程款的支付條件將會無限期拖延工程款支付，給承包人造成較大損失。實踐中，甩項工程的發包人往往以工程未竣工驗收為由拖延支付工程款，承包人處于十分被動的地位。因此，對于甩項工程應當通過探究當事人的真實意思表示進行判斷，而非僅以驗收作為支付工程款的條件。
10.上海某某公司訴南通某某公司裝飾裝修合同糾紛案
入庫編號：2023-07-2-115-002
案號：（2021）滬01民終1830號
裁判要點：被掛靠人是對外從事法律行為的名義主體，其不僅是付款義務的承擔者，也是主張應得款項的權利主體。被掛靠人有義務積極追討合同項下的工程款，而不應以掛靠為由拒絕承擔義務。
11.弋某某訴某進出口貿易公司、新疆某建工集團公司建設工程施工合同糾紛案
入庫編號：2023-07-2-115-003
案號：（2023）兵0302民初29號
裁判要點：發包方發包工程項目時，明知實際施工人無建筑資質，系掛靠于有資質的單位，發包方雖未與實際施工人簽訂建設工程施工合同，但同意由實際施工人施工，并接收實際施工人繳納保證金，雙方已形成施工合同關系，應由發包方向實際施工人承擔支付工程款的責任。
12.某工程公司訴某冶金公司、某建設公司、某國資管理公司建設工程施工合同糾紛案
入庫編號：2023-07-2-115-004
案號：（2021）最高法民申1513號
裁判要點：基于對實際施工人合法權益保障的考慮，在建設工程施工合同糾紛案件中有限地突破合同相對性原則，符合客觀實際。鑒于BT建設模式下法律主體眾多，相較于一般建設工程施工合同有其特殊性，在實踐中是否認定BT項目的投資建設方的發包人身份存在爭議，從而對實際施工人付款責任主體的認定產生影響。本案BT項目的投資建設方在整個項目中承擔融資、項目管理及施工建設等多重角色，實際上承擔了類似于發包人的職能，故實際施工人可訴請BT項目的投資人在欠付工程款范圍內承擔責任。
13.某工程公司訴某房地產公司建設工程施工合同糾紛案
入庫編號：2023-07-2-115-005
案號：（2022）10民終164號
裁判要點：承兌匯票被拒付的情況下，作為施工方的持票人如何主張權利？根據《中華人民共和國票據法》第六十一條的規定，當匯票到期被拒絕付款的，持票人可以對背書人、出票人以及匯票的其他債務人行使追索權。故承包人可以依據上述規定行使票據追索權。但同時持票人亦享有原因債權請求權，可以選擇基礎法律關系即建設工程施工合同法律關系主張權利。法院應尊重當事人的選擇權。如果持票人以建設工程施工合同法律關系主張權利，法院依法認定未按期承兌匯票不產生償付的效力，一方面是對建設工程施工糾紛案件中承包人與發包人地位失衡的匡正，避免承包人的工程款淪為普通的債權。另一方面，亦是對承兌匯票這一支付方式的一種限定，讓匯票支付回歸支付本意，避免發包方無限制的利用票據進行空頭支付，損害承包人的利益。
14.海某建設公司訴豐某房地產開發公司建設工程施工合同糾紛案
入庫編號：2023-07-2-115-006
案號：（2022）晉民再123號
裁判要點：建設工程質量合格的，承包人可自發包人應付工程價款之日起在法定期限內行使工程價款優先受償權，行使的方式包含協議折價或申請人民法院拍賣等。承包方與發包方在結算協議中約定以部分房屋折價支付工程價款的，該約定構成工程價款優先受償權的行使。
15.申某某訴重慶某建設公司、盤州某房產公司等建設工程施工合同糾紛案
入庫編號：2023-07-2-115-007
案號：（2021）最高法民終727號
裁判要點：當事人僅對一審法院未獲支持的訴訟請求具有上訴利益，有權對該部分訴訟請求提出上訴。在一審法院審理中，如果當事人所作陳述不存在重大誤解或受欺詐、脅迫等情形的，應當認定為其真實意思表示。當事人因另案結果于己不利而自我否定已獲一審法院支持的本案主張，有違訴訟誠信，人民法院不予支持。
16.中鐵某局訴四平市甲公司、四平市乙公司、中鐵沈陽局某工程建設指揮部等建設工程施工合同糾紛案
入庫編號：2023-07-2-115-008
案號：（2023）吉民轄終10號
裁判要點：“鐵路附屬設施”指依附歸屬于鐵路的設備、設施以及鐵路專用的建筑物、構筑物等，其存在目的是為保護、養護鐵路以及為鐵路運輸的安全、暢通服務。公路橋梁工程雖上跨于鐵路之上，但與鐵路及其附屬設施并不存在依附歸屬關系，既不屬于鐵路財產，也不為鐵路運輸、鐵路安全服務，并非鐵路附屬設施，由此發生的建設工程施工合同糾紛，不屬于鐵路運輸法院專門管轄范圍，應當按照《中華人民共和國民事訴訟法》第三十四條的規定，由不動產所在地人民法院專屬管轄。
17.劉某某訴哈爾濱市某建筑安裝總公司等建設工程施工合同糾紛案
入庫編號：2024-07-2-115-001
案號：（2021）黑民終459號
裁判要點：在建設工程施工合同糾紛案件中，當事人就同一建設工程訂立數份建設工程施工合同的情形較多。一旦產生爭議，在數份合同均無效的情況下，人民法院依據哪份合同作出裁決，對當事人的實體權益影響較大。對于工程價款約定不同的多份合同，可結合當事人的身份、簽訂合同目的、履行各合同權利義務等情況綜合分析認定實際履行的合同。
18.王某某訴寧夏某建筑公司、某市住房和城鄉建設局建設工程施工合同糾紛案
入庫編號：2024-07-2-115-002
案號：（2021）寧01民初18號
裁判要點：施工合同中約定以政府審計結論作為工程價款結算依據的，人民法院不應當以政府未出具審計結論為由駁回承包人的起訴。案件實體審理中，如果審計部門未在合理期限內啟動審計程序或者出具審計結論的，人民法院應當依法準許當事人的鑒定申請。
19.某建筑公司訴某置業公司、某地產公司建設工程施工合同糾紛案
入庫編號：2024-07-2-115-003
案號：（2021）渝民終796號
裁判要點：發包人、承包人就同一工程簽訂數份施工合同，在確定當事人實際履行的合同時，應當將工程價款支付情況、簽證單據、往來函件、結算協議等實際履行因素，與約定的相應實質性內容比對，并考量當事人在訴訟中關于實際履行施工合同的不同主張等情況，以此作為結算工程價款的合同依據。
20.唐山某金屬屋頂成型安裝有限公司訴豐潤縣某建材開發公司等建設工程合同糾紛案
入庫編號：2023-16-2-115-009
案號：（2003）民一抗字第11號
裁判要點：合同被確認無效后，因合同取得財產的一方應向支出財產的一方返還財產。返還財產的范圍為所取得的全部財產和費用，而不僅指取得財產一方現在所占有的財產和利益。如合同無效系雙方當事人的過錯所致，因合同無效造成的損失，雙方應各自承擔。
21.浙江某建設集團有限公司與上饒市某房地產開發有限公司建設工程施工合同糾紛案
入庫編號：2024-16-2-115-001
案號：（2016）贛民再50號
裁判要點：1.在建設單位組織進行竣工驗收時，按照法律法規的規定和合同約定提交相關驗收材料并確認施工質量，是施工單位的法定義務和合同附隨義務。 2.在工程存在由建設單位另行單獨發包的項目時，承包人有義務就自己施工的工程向發包人提交竣工驗收資料，不能以竣工結算資料不完整作為不履行提交竣工結算資料義務的抗辯理由。 3.建設外墻保溫層系屬于民用建筑節能施工的強制性規定，該法定義務既不能由發包方單方免除，也不能由發包方和施工方協議免除。建設單位與施工單位簽訂的免除外墻保溫層施工的協議應當認定無效。
22.江蘇某工程公司訴上海某風電公司、深圳某擔保公司建設工程合同糾紛案
入庫編號：2023-10-2-115-001
案號：（2022）蘇72民初1534號
裁判要點：相較于陸上風電，海上風電設施架設成本更高，建設施工難度更大，施工單位必須具備相應資質和施工能力方可進行海上風電、海岸與近海等工程建設施工。因施工單位沒有海上風電工程施工資質，亦不具備相應能力，致使原定施工安排受阻、合同不能履行。當事人雖然要求解除合同，但人民法院應在全面查清案件事實的基礎上，依法認定不具備相應資質的施工人簽訂的涉海工程建設合同無效，并合理確定各方當事人的權利義務和法律責任。
23.甲公司訴某乙公司建設工程分包合同糾紛案
入庫編號：2024-01-2-115-003
案號：（2021）魯民轄終138號
裁判要點：管轄協議違反法律關于級別管轄或者專屬管轄規定的，應認定協議無效。本案系建設工程分包合同糾紛，應按照不動產糾紛確定管轄，而不動產糾紛由不動產所在地人民法院專屬管轄，故本案應由案涉工程所在地人民法院專屬管轄。雙方當事人在案涉合同中約定發生爭議由合同簽訂地法院管轄，該簽訂地并非案涉工程所在地，故該約定違反了《中華人民共和國民事訴訟法》有關專屬管轄的規定，應認定為無效。
24.某建設公司訴某產業公司建設工程施工合同糾紛案
入庫編號：2023-16-2-115-010
案號：（2016）最高法民再367號
裁判要點：工程的質量是否合格，在當事人有爭議并且已經進行了司法鑒定的情況下，應當依據鑒定結論作出判斷。但是，在施工的過程中每一道工序都已由建設單位、設計單位、勘察單位、監理單位、質檢單位參與驗收，且都是在上述單位認可其上一工序質量合格之后才進入下一工序施工的情形下，案涉工程質量最終被鑒定為成批不合格，應當認定責任不完全在施工方。
25.某安裝工程公司訴某實業公司建設工程施工合同糾紛案
入庫編號：2023-16-2-115-011
案號：（2017）最高法民再200號
裁判要點：對于當事人之間爭議的事實，應綜合全案證據予以認定。另案生效判決查明確認的事實，在本案訴訟中應全面準確援用，避免只引用部分。
26.重慶某建工公司訴重慶某裝備公司建設工程施工合同糾紛案
入庫編號：2023-16-2-115-012
案號：（2022）最高法民再114號
裁判要點：在發包人進入破產程序的情形下，承包人的工程款債權加速到期，優先受償權的行使期間以承包人債權申報時間為起算點，而不以工程款結算為必要。優先受償權的行使期間為除斥期間，一旦經過即消滅實體權利，故審定債權金額及再次申報優先受償權的行為并不能使承包人的優先受償權失而復得。
27.張某訴河南省某建設有限公司、某置業有限公司、楊某建設工程施工合同糾紛案
入庫編號：2023-16-2-115-013
案號：（2020）青民再13號
裁判要點：建設工程施工合同糾紛中，實際施工人簽訂的《建設工程施工合同》無效，實際施工人請求參照合同約定支付工程價款的，應予支持。承包人與不同施工主體分別簽訂施工合同，各方當事人對實際施工人的身份產生爭議，雖均無法提供簽證、工程進度表等證據直接證明對工程實際進行施工，但提供了施工合同、工程款支付憑證、繳納稅費憑證等其他證據的，應根據合同內容、工程款支付情況、稅費繳納情況等證據，運用證據規則，對證據有無證明力和證明力大小進行判斷，合理作出認定。一要準確查明案件事實，確定當事人之間的法律關系；二要根據案件事實和當事人主張，合理公平地確定舉證責任，由當事人對自己的主張分別提供相應的證據；三要運用邏輯推理和日常生活經驗法則，對當事人提供證據的證明力有無和大小獨立地、自主地進行判斷，確定待證事實是否具有高度可能性，使認定的法律事實盡可能接近客觀事實。
28.甘肅省某建設集團公司訴中國某工程顧問集團華東某設計院有限公司、第三人某光電有限公司建設工程施工合同糾紛案
入庫編號:2023-16-2-115-014
案號：（2021）最高法民終662號
裁判要點：案涉《合作協議》的承包模式為EPC總承包，在建設工程施工合同中明確約定總承包商的主要義務為提供合同約定的所需設備、材料并支付工程款，施工人的主要義務為完成施工。在本案不存在案涉合同實際由業主方履行的情形下，總承包商應當是本案支付工程款的主體。
29.陳某某訴肖某某等建設工程分包合同糾紛案
入庫編號：2023-16-2-115-015
案號:（2022）贛民再74號
裁判要點：發包人與承包人約定按照固定價結算工程價款的，因工程設計變更導致承包人未完成合同約定的工程量時，已完工部分經驗收質量合格的，可以采用“按比例折算”的方式，即計算已完工部分的工程量和整個合同約定的總工程量的比例系數，再用合同約定的固定價乘以該系數確定發包人應付的工程價款。
30.湘潭市某某公司訴廣東某某公司建設工程合同糾紛案
入庫編號：2023-16-2-115-016
案號：（2015）穗中法審監民再字第11號
裁判要點：當事人在一、二審經法院釋明拒不提交相關證據，后又以新證據為由申請再審，導致案件改判的，應當按照民事訴訟法有關規定，對其證據予以采信的同時，對其再審才提交證據的行為給予民事制裁。
31.某甲公司、某甲青海分公司訴某乙公司、某乙公司青海分公司、某丙公司建設工程施工合同糾紛案
入庫編號：2023-16-2-115-017
案號：（2021）最高法民終361號
裁判要點：附條件的債權債務概括轉讓中所附條件未成就，原承包人并未放棄與發包人直接進行工程款結算的權利。且案涉工程款并未最終結算，發包方作為案涉工程的最終付款人和受益人，應當向原承包人承擔付款責任。
32.東北某建設股份有限公司訴吉林市某房地產開發經營有限責任公司建設工程施工合同糾紛案
入庫編號：2023-16-2-115-018
案號：（2014）吉民再字第14號
裁判要點：雙方當事人就同一建設工程簽訂的數份施工合同均被認定無效時，應通過雙方訂立合同的磋商過程、合同文字的表述、合同履行情況、訴訟過程中的權利主張，以及各方面綜合因素考慮，探究雙方當事人的真實意思表示，并以此作為工程款結算的依據。無資質的實際施工人不能按照定額標準結算工程款，除非發包人與承包人協商一致，將依據定額結算工程款作為合同內容的一部分。固定價款合同履行中客觀情況發生重大變化并不當然適用情勢變更原則，而要考慮這種重大變化是否可以預見，以及能否導致訂立合同的基礎動搖或喪失。
33.凌某某訴江蘇某建設有限公司、青島某置業有限公司建設工程合同糾紛案
入庫編號：2023-01-2-115-004
案號：（2021）最高法民再201號
裁判要點：建設工程承包人、實際施工人已經就工程價款結算達成協議，實際施工人以承包人為被告提起訴訟，請求支付工程價款及確認在建設工程折價或拍賣價款在工程款范圍內享有優先受償權，符合《中華人民共和國民事訴訟法》規定的起訴條件。至于實際施工人關于支付工程價款及優先受償權的請求應否支持，需由人民法院實體審理認定并作出判決。被告對原告的訴訟請求是否存在實質異議，不影響原告依法提起訴訟的權利。
34.三亞某實業公司訴朝陽某工程公司、海南某漁政管理站建設工程施工合同糾紛案
入庫編號：2024-10-2-115-001
案號：（2021）最高法民申6282號
裁判要點：建設工程合同約定最終按實際工程量結算，案涉工程已由唯一施工人實際施工完畢并通過分包人移交給了總承包人，總承包人向分包人支付了工程進度款，分包人與實際施工人對工程量未能達成一致意見而沒有驗收結算的，可以根據分包人與總承包人之間就同一工程確定的工程量進行認定。
文章轉自：微信公眾號|偉大的貓博士
